2 листопада 2026 року міністр внутрішніх справ Великобританії Шабана Махмуд анонсувала політику Earned Settlement, за якою кваліфікаційний період для отримання ILR для більшості мігрантів планують збільшити з 5 до 10 років, але наразі це лише оголошення, а не чинні правила.

Коротко

  • Кваліфікаційний період для ILR пропонують збільшити з 5 до 10 років для більшості мігрантів, включно з візою Skilled Worker.
  • На момент оголошення в Appendix Skilled Worker усе ще закріплений попередній 5-річний строк — норма закону поки не змінена.
  • У 2008–2009 роках Високий суд у справах HSMP Forum визнавав неправомірним заднім числом змінювати умови для тих, хто вже в’їхав.
  • Оскаржити підвищення строку можна лише за наявності конкретних запевнень уряду, що породили legitimate expectation, а не просто через факт попереднього правила.
  • Уже зараз варто зберегти документи про візовий статус, доходи й дати, щоб підтвердити свою імміграційну історію за потреби.

Що таке Earned Settlement policy і чому строк ILR хочуть підняти до 10 років

2 листопада 2026 року міністр внутрішніх справ Шабана Махмуд представила політику Earned Settlement («заслужене врегулювання статусу»). Її ідея в тому, що безстроковий статус (ILR) перестає видаватися автоматично після спливу фіксованого строку проживання — його потрібно «заслужити».

його потрібно «заслужити»

За планом кваліфікаційний період для отримання ILR збільшується з 5 до 10 років для більшості мігрантів, включно з тими, хто приїхав за візою Skilled Worker і розраховував подавати на ILR через 5 років. Десятирічний строк торкнеться не всіх: для частини категорій заявників влада передбачила винятки з іншими строками.

Суть зміни

ILR більше не видається автоматично після спливу фіксованого строку — статус потрібно «заслужити». Кваліфікаційний період зростає з 5 до 10 років для більшості мігрантів, включно з візою Skilled Worker.

Для кого залишиться строк у 5 років або навіть 3 роки

Перехід на 10-річний період торкнеться не всіх. За оголошенням уряду, для частини заявників зберігаються скорочені маршрути:

  • 5 років — ймовірно, для працівників з річним доходом вище певного порога (за попередніми даними — близько 50 271 фунта), а також для окремих лікарів, медсестер і вчителів; точні параметри поки не закріплені у фінальних правилах;
  • 3 роки — за попередніми даними, для осіб з найвищими доходами серед зазначеної групи; ця цифра поки не підтверджена у фінальній редакції правил;
  • 5 років — для care workers, які виконують умови своєї візи і заробляють не нижче встановленого мінімуму (за попередніми даними — близько 25 000 фунтів на рік); точна сума може змінитися у фінальній редакції правил;
  • ще 5 років візи — другий шанс для тих care workers, хто не вкладається в основні умови, з повторною спробою вийти на settlement.

Умови щодо доходу і категорій працівників поки позначені в анонсі політики, а не закріплені як фінальна норма правил.

Хто зберігає скорочений строк до ILR

Попередні пороги за доходом і категоріями для маршрутів коротших за 10 років

  • Високооплачувані працівники5 роківза попередніми даними, дохід вище порога
  • Працівники з найвищим доходом у групі3 рокицифра поки не підтверджена у фінальних правилах
  • Care workers, що виконують умови візи5 роківза попередніми даними, мінімальний річний дохід
  • Care workers поза основними умовамище 5 років візиповторна спроба вийти на settlement

Це вже закон чи лише оголошення: що діє зараз

Урядове оголошення і чинні імміграційні правила — різні речі: саме по собі заявлення ще не змінює норму закону. На момент оголошення в Appendix Skilled Worker, як і раніше, закріплений 5-річний кваліфікаційний період для отримання ILR — жодних 10 років у тексті правил поки немає.

Коли й до кого саме застосовуватиметься нове 10-річне правило, покажуть Statement of Changes, дата набуття чинності та перехідні положення — саме ці документи визначать конкретний момент і коло осіб, на яких поширюється зміна.

Різниця відчутна на прикладі: людина приїхала до Великобританії у 2023 році, легально працювала, сплачувала прибутковий податок і внески National Insurance, перевезла родину, чиї діти пішли до місцевої школи. Вона планувала отримати ILR через 5 років після приїзду. Після оголошення виникає реальне питання: чи не доведеться чекати на 10 років довше від початкового плану. Звідси й головне юридичне питання — чи вправі уряд змінювати вже вибудований маршрут до settlement для тих, хто приїхав і почав шлях за інших умов.

чи не доведеться чекати на 10 років довше від початкового плану

Оголошення — не закон

В Appendix Skilled Worker, як і раніше, закріплений 5-річний строк для ILR. Конкретний момент і коло осіб, на яких поширюється нове правило, визначать Statement of Changes і перехідні положення.

Чи можна оскаржити підвищення строку ILR: прецеденти HSMP Forum

У 2008 році Високий суд Великобританії розглянув справу R (HSMP Forum) Ltd — висококваліфіковані мігранти оскаржили зміну імміграційної політики уряду. Заявники наполягали, що приїхали в країну за конкретною схемою розселення (particular settlement scheme), ухвалили на цій підставі важливі життєві рішення, а тепер умови змінюють заднім числом. Суд став на бік мігрантів: він визнав, що змінювати умови для тих, хто вже в’їхав на підставі конкретних обіцянок уряду й умов схеми, може бути відверто несправедливим і зловживанням владою.

Друга справа HSMP Forum стосувалася вже конкретно строку очікування для оформлення ILR: уряд збільшив цей строк, і Високий суд, за наявними даними, визнав неправомірним застосування нової умови до мігрантів, які вже були зараховані за старою схемою HSMP.

Із цього напрошується паралель: якщо в минулому вдалося оскаржити підвищення строку очікування, чому не можна оскаржити нинішнє підвищення з 5 до 10? Юридично такий виклик можливий. Але рішення у справах HSMP Forum не дає автоматично кожному чинному кваліфікованому працівнику законне право зберегти п’ятирічний строк — у тих справах у заявників були конкретні представлення й обіцянки з боку уряду, що створювали legitimate expectation.

Символ правосуддя в контексті судових прецедентів HSMP Forum щодо імміграційної політики
Справи HSMP Forum 2008–2009 років як основа для оскарження змін
Прецедент є

У 2008 році Високий суд став на бік мігрантів у справі HSMP Forum, визнавши несправедливим змінювати умови заднім числом для тих, хто в’їхав за конкретними обіцянками уряду.

Legitimate expectation: ключове юридичне питання для нових справ

Рішення у справах HSMP Forum не означає, що кожен чинний кваліфікований працівник автоматично отримує право на оформлення ILR через 5 років — у тих справах ішлося про конкретні заяви уряду, які й породили legitimate expectation (законне очікування) у заявників (c31, c33). За наявними даними, в одному з прецедентів вищий суд зазначав, що імміграційні правила можуть змінюватися, і за відсутності перехідного захисту (transitional protection) рішення за заявою зазвичай ухвалюють за правилами, чинними на момент розгляду (c31, c32). Тому довід «коли я приїжджав, діяло правило 5 років» сам по собі недостатній для суду.

Ключові питання для судового перегляду: чи були мігрантам дані конкретні запевнення, що породили законне очікування; чи враховано їхні індивідуальні обставини; чи не є зміна непропорційною або кричуще несправедливою; чи були передбачені розумні перехідні механізми (c33, c34). Уряд вправі змінювати імміграційну політику, але ця влада не стоїть вище принципів справедливості публічного права й судового контролю (c45, c46) — рішення 2008 і 2009 років підтверджують, що суди за певних обставин можуть переглядати таку політику (c49).

При цьому законне очікування — не те саме, що законна гарантія: сьогодні не можна обіцяти, що через 5 років проживання поселення буде надано автоматично (c47). Але так само невірно стверджувати, що законних шляхів оскарження не залишилося (c48).

сьогодні не можна обіцяти, що через 5 років проживання поселення буде надано автоматично

Чек-лист документів для підтвердження імміграційного статусу й трудової історії в Британії
Які докази варто зберегти на випадок зміни правил ILR

Що робити вже зараз: які докази зберегти

  1. Зберіть документи про візовий статус і трудову історію. Збережіть рішення про видачу візи (visa grant), супровідні листи, сертифікат спонсорства, підтвердження працевлаштування, форму P60, розрахункові листки (pay slips), трудові контракти, записи HMRC щодо податків і внесків National Insurance.

  2. Зафіксуйте дати своєї імміграційної історії. Окремо позначте дату, коли виповнюється 5 років проживання за поточним статусом, — це ключова точка відліку для будь-яких подальших кроків.

  3. Збережіть докази життєвих рішень, ухвалених заради переїзду. Якщо заради переїзду до Великобританії ви залишили постійну роботу, перевезли родину, ухвалили рішення щодо освіти дітей або взяли на себе фінансові зобов’язання — підтвердження цих кроків мають окреме юридичне значення для кожного конкретного випадку.

  4. Перевірте, чи не належить ваш маршрут до винятків. Уряд оголосив, що шляхи до врегулювання статусу для членів родин британських громадян, власників BN(O), учасників Hong Kong route, військовослужбовців і низки інших категорій залишаються без змін — варто окремо звірити свій візовий маршрут.

  5. Якщо 5-річний строк спливає найближчим часом — перевірте право на подання вже зараз. Це варто зробити за чинними на сьогодні правилами, не чекаючи, як зміниться політика.

  6. Не ігноруйте поточні вимоги до статусу. Новини про можливі зміни — не привід відкладати продовження візи чи перевірку відповідності умовам легального перебування.

Якщо справа дійде до судового оскарження, вирішальними аргументами стануть не емоції, а факти, документи й норми права — тому збережені докази й відстеження перехідних положень нових правил мають пряме практичне значення.

Дійте зараз

Якщо 5-річний строк спливає найближчим часом — перевірте право на подання за чинними правилами, не чекаючи змін, і зафіксуйте дату закінчення поточного статусу.

Що зберегти і перевірити вже зараз

Часті питання

Що буде, якщо 5-річний строк за моєю візою вже спливає найближчим часом

Якщо п’ятирічний строк проживання спливає найближчим часом, варто перевірити право на подання вже зараз, за чинними на сьогодні правилами, а не чекати зміни політики: в Appendix Skilled Worker досі закріплений саме 5-річний кваліфікаційний період для ILR.

Чи можна подати на ILR уже після оголошення Earned Settlement policy, поки нові правила не набули чинності

Так: саме оголошення політики ще не змінює норму закону, і на момент оголошення в Appendix Skilled Worker, як і раніше, закріплений 5-річний кваліфікаційний період. Поки Statement of Changes із датою набуття чинності не опубліковано, подання за чинними правилами залишається можливим.

Чи варто вже зараз наймати юриста або готувати судове оскарження заздалегідь

Прецеденти HSMP Forum показують, що успіх судового оскарження залежить від конкретних запевнень уряду, що породили законне очікування, індивідуальних обставин і наявності перехідних механізмів — тобто від документів і фактів, а не від самого наміру оскаржити. Тому практичний крок зараз — збирати й фіксувати докази своєї імміграційної історії, а не одразу ініціювати процес.

Що станеться, якщо нові правила ухвалять із перехідним періодом для тих, хто вже проживає

Саме це й належить визначити Statement of Changes: дата набуття чинності та перехідні положення покажуть, чи поширюється нове 10-річне правило на тих, хто вже перебуває в країні за старими умовами, або для них передбачено захист. Відсутність розумних перехідних механізмів — один із ключових аргументів, які суд враховує під час оцінки законності зміни.

Як дізнатися, чи належить моя віза до маршрутів із винятком із 10-річного строку

Потрібно звірити свій візовий маршрут з оголошеним переліком: шляхи до врегулювання статусу для членів родин британських громадян, власників BN(O), учасників Hong Kong route, військовослужбовців і низки інших категорій уряд заявив залишити без змін.

Чи можна розраховувати, що через 5 років поселення дадуть автоматично, якщо я потрапляю під виняток

Ні: навіть для категорій зі збереженим 5-річним строком законне очікування не дорівнює законній гарантії — сьогодні не можна обіцяти, що поселення буде надано автоматично просто після спливу строку. Рішення за заявою все одно ухвалюють за правилами, чинними на момент його розгляду, якщо для заявника не передбачено окремий перехідний захист.