Грін-карта EB-1A: 10 критеріїв, final merits, вартість I-140 і черга для Індії

Хто може подати на EB-1A

EB-1A — перша преференційна категорія працевлаштувальної імміграції США для людей із видатними здібностями (extraordinary ability) у науці, мистецтві, освіті, бізнесі чи спорті. USCIS позначає її кодом E11. Заявник подає петицію I-140 сам, без пропозиції роботи й без трудової сертифікації Міністерства праці США (оновлення Policy Manual USCIS).

Петиція має довести дві речі:

1. Видатні здібності — через щонайменше 3 з 10 критеріїв доказів або через одноразове видатне досягнення: Пулітцерівську премію, Оскар, олімпійську медаль (сторінка USCIS про EB-1).
2. Намір продовжувати працювати у сфері, де ви маєте видатні здібності, і суттєву користь вашої роботи для США (USCIS про імміграційні шляхи для підприємців).

Друга вимога критична для тих, хто змінив професію. Якщо видатні досягнення — у науці, а зараз ви займаєтеся бізнесом, петиція має або показати, що в США ви працюватимете саме в науковій сфері, або будувати доказову базу на досягненнях у бізнесі.

Разом із головним заявником грін-карту отримують чоловік чи дружина та неодружені діти до 21 року. Карта одразу постійна, строком на 10 років, без проміжного умовного статусу, який, наприклад, дають за EB-5 на перші 2 роки.

Станом на вересень 2026 року:

• чоловік чи дружина з грін-картою EB-1A можуть працювати в США відразу після отримання карти, як і будь-який постійний резидент;
• заяву на громадянство США за загальним правилом можна подати через 5 років після отримання грін-карти.

Чим цей шлях відрізняється від тимчасової візи O-1 — у матеріалі O-1 чи EB-1A: що вибрати.

Які 10 критеріїв EB-1A і скільки їх закрити

Критерій зараховують, лише якщо доказ прямо відповідає його формулюванню. Перелік десяти критеріїв:

1. Національні чи міжнародні премії або нагороди за досягнення в галузі.
2. Членство в асоціаціях, які приймають лише за видатні досягнення, оцінені визнаними експертами.
3. Публікації про вас і вашу роботу у професійних, галузевих або великих медіа.
4. Участь у ролі судді чи рецензента роботи інших — індивідуально або в журі.
5. Оригінальний науковий, творчий, спортивний чи бізнесовий внесок великого значення для галузі.
6. Авторство наукових статей у професійних, галузевих або великих медіа.
7. Показ ваших робіт на художніх виставках чи вітринах.
8. Провідна або критично важлива роль в організаціях із визнаною репутацією.
9. Висока зарплата або інша значно висока винагорода за послуги порівняно з іншими в галузі.
10. Комерційний успіх у виконавських мистецтвах — касові збори, продажі записів чи відео.

Якщо критерій формально не пасує до вашої професії, USCIS дозволяє подати порівнянні докази (comparable evidence) — інші документи того ж рівня ваги (USCIS про імміграційні шляхи для STEM).

Які публікації зараховують за критерієм 3. Станом на жовтень 2026 року до таких доказів висувають три практичні вимоги:

• Автор — стороння особа. Матеріал має бути написаний про вас кимось іншим. Ваші власні тексти чи ваш профіль на сайті університету не підходять.
• Мова — будь-яка, але з перекладом. Публікації іноземною мовою зараховують нарівні з англомовними. До петиції додають їхній сертифікований переклад.
• Повна сторінка у PDF. Скриншот без дати, автора й назви видання не приймають. Треба подати повну сторінку публікації у PDF, де ці дані видно.

Як шукати й оформлювати такі матеріали — у розборі media coverage для EB-1A.

Формальний мінімум — три критерії. Станом на вересень 2026 року імміграційні юристи радять закривати 5–6 критеріїв із запасом. Частину доказів офіцер може не зарахувати, а на наступному етапі сукупність доказів оцінюють ще раз. Розбір окремих критеріїв — у матеріалі про критерії EB-1A.

Як USCIS оцінює заявку після критеріїв: final merits determination

Розгляд петиції EB-1A має два етапи (Policy Manual USCIS). На першому офіцер перевіряє кожен критерій окремо: чи відповідають докази його формулюванню. На другому, під час final merits determination, він оцінює всі докази разом. Офіцер вирішує, чи справді заявник належить до невеликого кола найкращих у галузі та має стале національне чи міжнародне визнання.

Тому петиція з трьома формально зарахованими критеріями може отримати відмову. На другому етапі слабшають кейси, де:

• визнання обмежене одним епізодом чи коротким періодом;
• публікації є, але немає реакції галузі на них;
• роль у проєкті чи компанії описано загально, без особистого внеску.

Сам двоетапний порядок не новий, але станом на жовтень 2026 року імміграційні юристи відзначають, що офіцери прискіпливіше оцінюють петиції саме на етапі final merits. За їхніми оцінками, за останні 6–9 місяців частка схвалених петицій EB-1A і EB-2 NIW помітно знизилася, за окремими підрахунками — удвічі. Офіційної статистики USCIS за цей період немає.

Якщо в офіцера є сумніви, USCIS може надіслати NOID — повідомлення про намір відмовити. Станом на вересень 2026 року на відповідь дають 30 днів. За цей час можна дослати докази й аргументи. Відповідь має закривати кожне зауваження окремо, бо рішення ухвалюють за матеріалами, що є в справі на момент розгляду.

Прискорений розгляд не змінює стандарт оцінки. Протягом 15 робочих днів USCIS ухвалює рішення, надсилає запит на додаткові докази або NOID за тими самими правилами, що й у звичайному порядку.

Як довести критерії підприємцю і науковцю без роботодавця

Критерії однакові для всіх галузей, але докази для них різні.

Підприємцям найважче показати особистий, а не колективний внесок. Нагороди й публікації часто стосуються компанії, а ім'я засновника в них юридично не назване. Потрібні документи, де ваша роль описана прямо. Найчастіше підприємці спираються на критерії провідної ролі в організації з визнаною репутацією, оригінального бізнесового внеску та високої винагороди.

Щодо винагороди: критерій порівнює вас з іншими в галузі й говорить про оплату послуг. Дивіденди від частки в компанії такою оплатою не є, тому надійніше показувати зарплату, підтверджену податковими деклараціями. У публікаціях вересня 2026 року практичним орієнтиром називають дохід щонайменше на 50% вищий за середній у країні, де працює заявник. Інвестиції в компанію посилюють кейс залежно від того, хто інвестор і на яких умовах він увійшов у частку. Детальніше — у розборі EB-1A для підприємців.

Науковцям академічна діяльність часто закриває кілька критеріїв одразу:

• статті в рецензованих журналах і опубліковані доповіді конференцій — авторство наукових статей;
• рецензування чужих статей, роль опонента на захистах дисертацій — оцінювання роботи інших;
• цитування, гранти, впровадження результатів — докази оригінального внеску великого значення;
• згадки ваших досліджень у медіа — публікації про вас.

Сам науковий ступінь до переліку критеріїв не входить. Як зібрати доказову базу — у матеріалі EB-1A для науковців.

Скільки коштує петиція I-140 і скільки чекати рішення

Петицію EB-1A подають на формі I-140 до USCIS — поштою або онлайн. Збори на цьому етапі (таблиця зборів USCIS G-1055):

Asylum Program Fee USCIS описує як збір із роботодавців, які подають I-129, I-129CW або I-140. Як його застосовують до самопетиції, звірте перед поданням з роз'ясненням USCIS щодо оплати I-140: неправильна оплата може призвести до відхилення петиції.

Строк прискореного розгляду рахують у робочих днях. Для EB-1A це 15 робочих днів. Для петицій EB-2 NIW, станом на жовтень 2026 року, — 45 робочих днів. Порівняння двох шляхів — у матеріалі NIW чи EB-1A: що обрати.

Без прискорення розгляд I-140, за даними публікацій вересня 2026 року, може тривати рік і більше. Прискорений розгляд пришвидшує лише рішення за петицією, а не чергу на саму грін-карту.

Після схвалення I-140 грін-карту оформлюють окремим етапом — зміною статусу всередині США або через імміграційну візу в консульстві. Збори за цей етап сплачують окремо, у таблицю вони не входять.

Як працює черга EB-1A для громадян Індії

USCIS зазначає, що віза EB-1 зазвичай доступна одразу незалежно від країни походження, а черги для громадян Китаю та Індії типові для EB-2 і EB-3 (USCIS про імміграційні шляхи для STEM). На практиці черга за пріоритетною датою в EB-1 діє саме для Індії та Китаю.

За бюлетенем на листопад 2026 року EB-1 поточна (current) для решти світу, Мексики й Філіппін. Для заявників із цих країн остаточне рішення за грін-картою не залежить від пріоритетної дати. До «решти світу» належать усі країни, для яких бюлетень не встановлює окремих дат, зокрема Україна. Поточний статус категорії можуть змінити в будь-якому наступному бюлетені, тому його перевіряють щомісяця.

Інші трудові категорії для решти світу мають дати відсічення. У бюлетені на листопад 2026 року EB-2 опрацьовує дати до 1 квітня 2025 року (на 3 місяці пізніше, ніж у жовтні), EB-3 — до 15 червня 2024 року (на 1 місяць пізніше).

Загальний ліміт трудових віз зменшився: на фінансовий рік 2027, що почався 1 жовтня 2026 року, діє базова квота 140 000. У 2026 фінансовому році її збільшувала надбавка близько 46 300 віз, і загальний ліміт становив 186 317.

Для Індії бюлетень показує такі дати:

У бюлетені на листопад 2026 року дата EB-1 для Індії не зрушила. EB-2 для Індії у жовтні 2026 року вперше відкрилася після періоду, коли категорія була закрита, а в листопаді лишилася на 1 листопада 2013 року. Станом на жовтень 2026 року руху дат для Індії в трудових категоріях очікують не раніше грудня 2026 – січня 2027 року: частину невикористаних номерів, які можуть перейти до трудових категорій, ще не розподілили. Це прогноз, а не гарантія.

Для громадян Китаю final action date за EB-1 у листопаді 2026 року — 1 серпня 2023 року, на місяць пізніше, ніж у жовтні (1 липня 2023 року).

У бюлетені дві таблиці. Final action dates показують, чиї справи вже можна остаточно вирішити, а dates for filing — з якою пріоритетною датою можна подати документи заздалегідь. У жовтні й листопаді 2026 року заяви I-485 на зміну статусу всередині США в трудових і сімейних категоріях приймають за датами подачі (filing dates). Тобто I-485 можна подати ще до того, як ваша дата стане актуальною в таблиці final action, але схвалити грін-карту можуть лише після цього. Яку таблицю застосовують, визначають щомісяця — перевіряйте перед поданням. Детальніше — у розборах візового бюлетеня на жовтень 2026 року, дат EB-2 та EB-3 у жовтневому бюлетені, візового бюлетеня на листопад 2026 року, руху черги в листопадовому бюлетені і трудових категорій у листопадовому бюлетені.

Пріоритетна дата фіксується поданням петиції I-140. Схвалена петиція означає, що місце в черзі закріплене, але оформити грін-карту можна лише тоді, коли ваша дата стане актуальною у бюлетені. Прискорений розгляд за $2 965 черги не скорочує: він дає швидке рішення за петицією, після чого очікування за EB-1 для Індії, за бюлетенем листопада 2026 року, перевищує 3,5 року.

За даними публікацій вересня 2026 року, пріоритетну дату з раніше поданої петиції I-140 за EB-2 чи EB-3 можна перенести на нову петицію EB-1A. Це дозволяє не починати чергу з нуля, якщо ви вже роками чекаєте в EB-2 чи EB-3. Умови перенесення перевірте до подання. Дати в бюлетені оновлюються щомісяця. Детальніше — у матеріалі EB-1A для громадян Індії.

Що обрати: EB-1A, O-1 чи EB-2 і EB-3

Ці категорії відрізняються статусом, залежністю від роботодавця і тривалістю шляху:

EB-2 і EB-3 за загальним правилом вимагають сертифікації PERM, яка, станом на 2026 рік, триває близько 1,5–2 років і прив'язує заявника до конкретного роботодавця. EB-1A цей етап пропускає, але планка доказів у неї вища.

O-1 — тимчасова робоча віза для людей із видатними здібностями. Частина заявників обирає двоетапний шлях: спершу приїжджає на O-1, працює в США й накопичує докази визнання, а потім подає петицію EB-1A. Фінальний етап грін-карти тоді може проходити як зміна статусу всередині країни, без імміграційної візи в консульстві.

Якщо ваших доказів поки вистачає лише на один-два критерії, EB-1A відразу подавати ризиковано: відмова не забороняє повторну петицію, але витрачає збори й час.