Апелляционный суд 9-го округа приостановил действие решения нижестоящего суда об открытии регистрации в лотерее грин-карты DV-2027, из-за чего она не откроется 1 ноября, как ожидалось.

Коротко

  • 29–30 октября апелляционный суд 9-го округа приостановил предписание об открытии регистрации DV-2027 с 1 ноября.
  • Решение вынесено по процессуальному основанию standing: иск подала юридическая фирма, а не участник лотереи.
  • Суд не признавал лотерею незаконной — вопрос по существу спора не рассматривался.
  • Визы DV-2027 по правилам программы должны быть выданы до осени 2027 года, а новое разбирательство вряд ли начнётся раньше нового года.
  • Любые платные обещания «гарантированного места» в лотерее или worker bound — мошенничество.

Что случилось 30 октября с лотереей DV-2027

Окружной суд Южного округа Калифорнии предписал правительству объявить регистрацию 29 октября и открыть саму лотерею DV-2027 1 ноября. Вместо этого, в момент, когда власти должны были объявить о старте регистрации, апелляционный суд девятого округа выпустил стай — приостановил действие этого предписания нижестоящего суда.

Из-за стая правительство больше не обязано открывать регистрацию 1 ноября. Это значит, что в этот день регистрационный процесс не стартует, хотя именно этого ожидали после решения окружного суда, и под эти ожидания уже выходили статьи и инструкции для заявителей.

Информация актуальна на 30 октября: на этот момент решение об открытии лотереи 1 ноября в силу не вступило, и грин-карта по программе DV-2027 1 ноября не откроется.

Лотерея не открылась

Апелляционный суд приостановил предписание об открытии регистрации DV-2027 1 ноября. На 30 октября лотерея не стартовала, несмотря на прежние ожидания.

Решение окружного суда, которое отменил апелляционный суд

Решение окружного суда, которое отменил апелляционный суд

Окружной суд Южного округа Калифорнии предписал правительству объявить регистрацию 29 октября и открыть саму лотерею DV-2027 1 ноября. Именно это предписание и приостановил своим стаем апелляционный суд девятого округа.

Почему апелляционный суд приостановил открытие лотереи

Апелляционный суд — 9-й окружной апелляционный суд — не рассматривал, обязано ли правительство открывать лотерею DV по существу спора. Приостановку он вынес по процессуальному основанию, касающемуся права истца на иск — так называемого standing.

Иск подала не частная заявительница лотереи, а юридическая фирма — по имеющимся данным, Red Eagle Law во главе с Кертисом Морисоном. Суд указал: истцом выступила компания, а не человек, пострадавший от нераскрытия регистрации, то есть не участник, претендующий на подачу заявки в лотерею. По этой причине фирма, по выводу суда, не входит в «зону интересов» оспариваемого правила — а значит, не вправе требовать его исполнения в суде.

истцом выступила компания, а не человек, пострадавший от нераскрытия регистрации, то есть не участник, претендующий на подачу заявки в лотерею

Таким образом, решение не отвечает на вопрос, должна ли лотерея открываться 1 ноября — оно отвечает лишь на вопрос, кто вправе был это требовать в данном конкретном деле.

Разбирательство в апелляционном суде по вопросу права истца на иск об открытии лотереи DV
Дело не по сути

Суд не решал, должна ли открываться лотерея. Он лишь признал, что истец — юридическая фирма, а не участник лотереи — не вправе требовать исполнения правила.

Закрыта ли программа DV навсегда и что будет дальше

Решение апелляционного суда не означает, что лотерея DV закрыта навсегда: суд не признавал процесс незаконным, он лишь остановил конкретный иск по процессуальному основанию (c15). Будущие иски могут быть успешными, а правительство в принципе способно возобновить лотерею самостоятельно, без всякого судебного решения (c17).

На практике быстро заменить истца и продолжить дело сложно: найти нового заявителя с достаточным правом на иск непросто (c19). Лотерея лишь дает право на регистрацию, а не гарантирует визу или иную выгоду, поэтому аргумент о причиненном вреде получается слабее, чем в делах о визах, на которые заявитель уже претендует по праву (c20). Ситуацию усложняет и то, что многие потенциальные участники лотереи находятся за пределами США — это создает дополнительные проблемы с их правом на иск (c21).

Даже если иск удастся изменить и найти новых истцов, дело вряд ли дойдет до решений или дальнейших разбирательств раньше нового года (c22). Это создает риск: визы DV-2027, по общему правилу программы, должны быть выданы в течение финансового года, на который выбран заявитель, — то есть до осени 2027 года, так что сроки становятся крайне сжатыми (c23).

Теоретически лотерея может открыться позже, но если это произойдет только через суд, шанс на полноценную регистрацию невелик (c25). Другое дело, если правительство само решит корректно открыть лотерею и провести ее так же, как в прошлые годы, — сделать это оно может в любой момент (c26, c30). Однако никаких сигналов о том, что власти планируют так поступить, пока нет (c31).

Что изменилось для DV-2027 после 30 октября

Как решение апелляционного суда поменяло статус лотереи по сравнению с предписанием окружного суда.

  • Статус открытия лотереи 1 ноября
  • Перспектива дальнейших судебных действий
Сроки поджимают

Визы DV-2027 по правилам должны быть выданы до осени 2027 года. Если дело затянется до нового года и дальше, времени на полноценную регистрацию и выдачу виз может не хватить.

Что делать тем, кто готовился регистрироваться в лотерее

Тем, кто уже рассматривал запасные варианты иммиграции, стоит продолжать их прорабатывать: программа приостановлена на неопределённый срок, и шанс, что регистрация пройдёт в обычном порядке, невысок. Если же дело дойдёт до нового судебного разбирательства, процесс затянется, а сроки станут критичными: визы по программе должны быть выданы до осени 2027 года, и времени на это остаётся всё меньше.

Второй практический момент — риск мошенничества. Если кто-то предлагает за отдельную плату «гарантированное» место в лотерее или «рабочую привязку» (worker bound) для участия, это обман. Законного обходного пути нет: если бы он существовал, им бы уже пользовались, а судебные иски о возобновлении программы не понадобились бы. Любые обещания попасть в программу «через чёрный ход» за деньги следует воспринимать как мошенничество.

Любые обещания попасть в программу «через чёрный ход» за деньги следует воспринимать как мошенничество

Неопределённость судьбы программы DV-2027: между возобновлением регистрации и затяжной приостановкой
Запасной план

Пока регистрация приостановлена на неопределённый срок, стоит параллельно прорабатывать другие иммиграционные варианты, не дожидаясь исхода судебного разбирательства.

Практически о подаче: Лотерея Грин Кард DV-2027

Частые вопросы

Можно ли подать заявку на лотерею DV-2027, если регистрация всё же откроется позже в этом году

Это зависит от того, как именно лотерея будет открыта. Если регистрация запустится по решению суда после нового разбирательства, шанс на полноценную регистрацию невелик. Если же правительство само решит корректно открыть лотерею и провести её так же, как в прошлые годы, сделать это оно может в любой момент — но никаких сигналов о таких планах пока нет.

Можно ли подать новый иск от имени человека, а не юридической фирмы, чтобы открыть лотерею

Формально да, поскольку проблема именно в том, что истцом выступила компания, а не пострадавший заявитель лотереи. Но быстро заменить истца и продолжить дело сложно: найти нового заявителя с достаточным правом на иск непросто, тем более что многие потенциальные участники лотереи находятся за пределами США, что создаёт дополнительные проблемы с их правом на иск.