Временная защита в Австрии, Бельгии, Польше и Ирландии: сроки, подача и помощь

До какого срока действует временная защита в 2026 году

Общую рамку задаёт ЕС. Имплементационное решение Совета (EU) 2026/1912 от 30 июля 2026 года, опубликованное в Официальном журнале ЕС 4 августа 2026 года, продлило временную защиту для перемещённых лиц из Украины до 4 марта 2028 года. Предыдущее решение 2025/1460 действовало до 4 марта 2027 года. Порядок подачи, перечень документов и размер пособия каждая страна определяет самостоятельно.

Директива 2001/55/ЕС рассчитана на временную защиту в целом до 3 лет. Совет ЕС продлевает её квалифицированным большинством по предложению Еврокомиссии, каждый раз не более чем на 1 год. Для украинцев защита действует с 2022 года, то есть фактически уже дольше этого срока.

Новое ограничение для новых заявителей. Решение 2026/1912 связывает предоставление защиты с исполнением воинской обязанности в Украине (при наличии подтверждения). На тех, кто непрерывно находится под защитой с периода до вступления решения в силу, ограничение не распространяется. Даты в официальных описаниях различаются:

• по тексту решения на EUR-Lex ограничение действует с 5 августа 2026 года и не касается тех, кто непрерывно находился под защитой до 30 июля 2026 года включительно;
• польское Управление по делам иностранцев называет 31 июля 2026 года датой применения и 4 августа 2026 года — границей непрерывного статуса.

Для тех, у кого статус уже есть, продление в большинстве случаев не требует нового заявления. В Австрии право на проживание действует независимо от даты на карте. В Польше UDSC подтверждает продление защиты до 4 марта 2028 года. В Ирландии те, у кого есть другое разрешение на пребывание, например студенческое или рабочее, остаются на нём до конца срока. После этого они могут продлить это разрешение или перейти на временную защиту на оставшийся период, определённый Советом ЕС.

Статус теряют не из-за даты, а из-за невыполненных условий: пропущенного срока подачи, необновлённых данных или незакрытой защиты в другой стране.

Как получить или сохранить защиту в Австрии

По данным BBU и портала для беженцев Вены, граждане Украины и их близкие родственники, покинувшие Украину из-за вооружённого конфликта, имеют право на проживание в Австрии до 4 марта 2028 года. Оно даёт доступ к рынку труда, жилью, медицинскому обеспечению и образованию.

Право действует ex lege — из закона, а не из карты. Оно существует независимо от выдачи Ausweis für Vertriebene и сохраняется после 4 марта 2026 года, даже если на карте стоит старая дата. Карты с продлённым сроком, по данным BBU, разошлют автоматически ориентировочно в феврале 2027 года — подавать заявление не нужно.

Если защита уже была в другой стране ЕС или Европы, зарегистрироваться как Vertriebene в Австрии можно, но органы требуют подтверждения, что предыдущий статус закрыт. По состоянию на сентябрь 2026 года это правило применяют с 30 июля 2026 года, и каждую заявку рассматривают так, будто человек обращается за защитой впервые.

Относительно документов о выезде из Украины практика по состоянию на сентябрь 2026 года не устоялась:

• при подаче проверяют штамп о выезде в паспорте или статус в воинском учёте (отсрочку или снятие с учёта);
• достаточно ли одного штампа — однозначного ответа нет из-за небольшого количества рассмотренных дел;
• тем, кто выехал без штампа, потому что его не поставили на границе, можно запросить справку об официальном легальном выезде.

Подробнее об этих требованиях — в материале о новых правилах подачи в Австрии.

Какую помощь и жильё дают в Австрии

Базовая поддержка переселенцев в Австрии называется Grundversorgung. По информационному листку земли Верхняя Австрия, тем, кто арендует жильё, выплачивают компенсацию аренды:

Переселенцы подлежат медицинскому страхованию в ÖGK; оформить его можно через Volkshilfe или Caritas соответствующего округа.

Семейная помощь (Familienbeihilfe) и помощь по уходу за ребёнком для переселенцев из Украины действовали ограниченно до 30 июня 2026 года. По данным BBU, новый законопроект о продлении этого права ещё разрабатывается, поэтому перед подачей стоит проверить актуальное состояние на странице BBU.

По состоянию на сентябрь 2026 года действуют и такие практические условия:

• регистрация в службе занятости AMS нужна почти с первого дня — без неё на Grundversorgung не ставят;
• в Вену на расселение не направляют: приём туда не ведётся;
• ездить на украинских номерах разрешено до июня 2027 года, после этого нужны перерегистрация авто и уплата налога.

О расселении по землям и работе с AMS — в разборе австрийских правил 2026 года.

Как подать заявление и какую помощь получить в Бельгии

По данным Управления по делам иностранцев Бельгии, право на временную защиту имеют:

• граждане Украины и члены их семей, чьё основное место жительства было в Украине до 24 февраля 2022 года;
• граждане третьих стран, законно проживавшие в Украине до 24 февраля 2022 года с действующим разрешением на постоянное проживание.

Порядок подачи:

1. Собрать украинские документы, удостоверяющие личность, и доказательства проживания в Украине до и на 24 февраля 2022 года.
2. Явиться лично в Centre d'Enregistrement Protection Internationale, Rue Belliard 68, 1000 Bruxelles. Прежний центр на Place Victor Horta 40 закрыт с 1 августа 2025 года.
3. Если условия выполнены, сразу получить сертификат временной защиты, дающий право на карту A сроком на 1 год.
4. По желанию получить от Fedasil направление во временное жильё в одном из бельгийских муниципалитетов (IBZ).

По состоянию на сентябрь 2026 года практика такова: заявителей только с паспортом, без документов о проживании в Украине, часто отклоняют. Ограничение в 1,5 месяца на повторную подачу после отказа отменили — повторно подать можно, как только собраны документы. Защита в другой стране сама по себе не является причиной отказа. Сообщения о требовании документа из воинского учёта официально не подтверждены.

Суммы помощи официальные страницы не указывают. По данным на сентябрь 2026 года, материальная помощь составляет 800–1000 евро на человека в месяц при условии посещения языковых курсов без пропусков, депозит за аренду — два-три месячных платежа, а самостоятельный поиск квартиры занимает от полугода до года. Подробнее — в гайде по Бельгии.

Как сохранить или оформить защиту в Польше

По данным Управления по делам иностранцев (UDSC), с 5 августа 2026 года в Польше вступило в силу решение Совета ЕС 2026/1912. Оно продлевает временную защиту для переселенцев из Украины на 1 год — до 4 марта 2028 года. До этого польский закон, который президент Кароль Навроцкий подписал в феврале 2026 года, продлил легальность пребывания граждан Украины с временной защитой, то есть с номером PESEL со статусом UKR, до 4 марта 2027 года.

Тем, у кого статус уже есть, новые документы не нужны. Справки о временной защите от Управления по делам иностранцев со сроком действия до 4 марта 2026 года остаются действительными до 4 марта 2027 года без отдельного заявления. Как будут оформлять документы на период до 2028 года, стоит следить на сайте UDSC.

Для новых заявителей действует срок: тем, кто въехал в Польшу после 5 марта 2026 года и хочет получить временную защиту, нужно подать заявление на PESEL UKR в течение 30 дней со дня въезда. Пропущенный срок означает, что по этой процедуре защиту не оформят. Кроме того, на новых заявителей распространяется ограничение ЕС, связанное с исполнением воинской обязанности в Украине. По данным UDSC, его применяют с 31 июля 2026 года, но не к тем, кто непрерывно имел статус защиты до 4 августа 2026 года включительно.

Отдельная группа — те, кто получил PESEL UKR без предъявления документа с фото. Они должны были обновить данные до 31 августа 2026 года. По данным Министерства семьи, труда и социальной политики, без обновления с 1 сентября 2026 года можно потерять временную защиту, а вместе с ней и право на проживание в Польше. Этот срок уже прошёл, поэтому людям из такой группы стоит проверить свой статус PESEL в гмине.

О том, как менялся закон и почему срок стал жёстче, — в материале о статусе украинцев в Польше после решений Навроцкого.

Кто в Польше получает 800+ на ребёнка

Выплата 800+ для граждан Украины сохранилась, но с 1 февраля 2026 года к ней добавили условие трудовой активности. По данным Министерства семьи, труда и социальной политики, нужно выполнить все условия одновременно:

Трудовую активность ZUS проверяет автоматически, отдельно подтверждать её не нужно.

Для безработных предусмотрено временное исключение. Гражданин Украины, зарегистрированный как безработный и застрахованный на этом основании, может получать 800+ в течение 3 месяцев, а если воспитывает трёх и более детей — в течение 6 месяцев. После этого срока для сохранения выплаты нужна работа или собственное дело.

Ребёнок, не посещающий польскую школу (например, обучающийся только дистанционно в украинской школе), под условие образования не подпадает. Поэтому перед переездом в Польшу с детьми школьного возраста зачисление в польскую школу — отдельное действие, от которого зависит выплата.

Что проверяют в Ирландии и что происходит с жильём

Официальных ирландских источников проверка не нашла, поэтому всё нижеизложенное дано по состоянию на сентябрь–октябрь 2026 года по данным практики.

При подаче проверяют три вещи:

• пребывание в Украине на момент начала войны — основное доказательство — банковская выписка в мобильном приложении; смотрят период за полгода или год до начала войны и ищут ежедневные траты картой в Украине, а не единичные транзакции раз в месяц;
• штамп украинской пограничной службы о выезде из Украины — не штамп о въезде в страну ЕС; требование касается и мужчин, и женщин;
• документ из «Резерв+» — женщинам нужна запись о том, что они не являются военнообязанными, мужчинам — статус снятия с учёта; по отсрочкам или броням решения бывали разные.

Об этих требованиях подробнее — в материале какие документы проверяют в Ирландии.

С жильём ситуация изменилась. Министерство юстиции составило план сворачивания государственного размещения украинцев до конца 2026 года с перечнем объектов по каждому округу. До марта 2027 года должны закрыться почти все отели и хостелы, где украинцы жили бесплатно. Программа IRP, через которую жильём обеспечено около 42 тыс. украинцев, действует только до 31 марта 2027 года.

С 2025 года расторжение контракта размещения означает выселение, а не переселение в другое жильё. Специальную форму на переселение для уязвимых категорий, в частности людей с инвалидностью и пенсионеров, можно было подать до 11 сентября 2026 года — этот срок истёк.

Сокращается и финансирование. По состоянию на октябрь 2026 года миграционный бюджет Ирландии планируют уменьшить на 682 млн евро (на 38%), из них 430 млн евро — за счёт программ для украинцев. На помощь украинцам с 1 января 2027 года предусмотрено 177 млн евро против 1,2 млрд евро в 2024 году.

Альтернатива государственному размещению — Temporary Protection Transition Scheme. По имеющимся данным, подать на неё можно с сентября 2026 года, статус дают на 2 года, но только при условии полной финансовой самостоятельности, то есть без зависимости от государственной поддержки.

Подробности — в разборах о закрытии центров размещения в Ирландии и о сокращении помощи украинцам в Ирландии в 2027 году.

Как не потерять статус при переезде и что планировать дальше

Чаще всего статус теряют на стыке стран и сроков. Перед переездом или подачей заявления проверьте:

1. Закрыта ли предыдущая защита. Австрия регистрирует переселенцев только при подтверждении, что статус в другой стране закрыт. Бельгия рассматривает заявления от тех, кто уже имел защиту в другом месте, но документы о проживании в Украине требует так же.
2. Не подпадаете ли вы под новое ограничение ЕС. Для новых заявителей решение 2026/1912 связывает предоставление защиты с выполнением воинской обязанности в Украине. Непрерывный статус с периода до конца июля — начала августа 2026 года от этого ограничения освобождает. Прерывание статуса при переезде может сделать человека новым заявителем.
3. Есть ли доказательства выезда и проживания. Штамп о выезде, банковские выписки, документы о месте жительства в Украине до 24 февраля 2022 года — это проверяют во всех четырёх странах в разных комбинациях.
4. Не истёк ли местный срок. В Польше — 30 дней на заявление на PESEL UKR после въезда. Срок обновления данных PESEL UKR, 31 августа 2026 года, уже прошёл.
5. Не привязана ли помощь к дополнительным условиям: работа для 800+ в Польше, регистрация в AMS в Австрии, языковые курсы в Бельгии.

Тем, кто планирует остаться надолго, стоит учитывать, что временная защита и долгосрочное проживание в ЕС — разные статусы. Годы под временной защитой автоматически не засчитываются в пятилетний срок для статуса долгосрочного резидента ЕС. Правила перехода на другие основания — работа, учёба, семья — устанавливает каждое государство отдельно. Подробнее — в материале о том, засчитываются ли годы защиты в срок для ПМЖ.

На уровне ЕС тему перехода уже обсуждают. Согласно брифингу Исследовательской службы Европарламента791473.html), ЕС параллельно с продлением готовит упорядоченный выход из режима временной защиты, когда это позволят обстоятельства.

13 октября 2026 года Комитет регионов ЕС на 173-м пленарном заседании принял официальное заключение о подготовке постепенного перехода украинцев с временной защиты на другие виды разрешений на проживание. По состоянию на октябрь 2026 года известно, что заключение содержит девять рекомендаций. Среди них — упрощённый статус для пенсионеров и матерей с детьми без требований к доходу или трудовому контракту.

Комитет — консультативный орган, поэтому эти рекомендации являются лишь предложениями для институтов ЕС и государств-членов. Подать заявление на такой статус пока нигде нельзя. Сроки и порядок, описанные выше, остаются действующими, пока Совет ЕС или отдельные государства не примут соответствующих решений.

Подробности — в материалах о позиции Комитета регионов по переходу с временной защиты, о том, что будет с украинцами после 2028 года, и о переходе с временной защиты на ПМЖ в ЕС.